Nghiên cứu điều chỉnh quy định liên quan đến vận tải qua biên giới Việt Nam – Campuchia

Theo Cục Hải quan, các hiệp định vận tải đường bộ và nghị định thư hướng dẫn thực hiện Hiệp định do Chính phủ Việt Nam ký kết với Chính phủ các nước chung biên giới phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép và theo các cặp cửa khẩu được hai bên thỏa thuận chỉ định.

Cơ quan Hải quan thực hiện thủ tục hải quan đối với phương tiện XNC qua các cửa khẩu biên giới đất liền theo đúng quy định tại các Hiệp định vận tải đường bộ và quy định của pháp luật thống nhất trên toàn quốc, không có sự phân biệt giữa các cửa khẩu biên giới với các nước láng giềng.

Ngoài ra, thủ tục, kiểm tra, giám sát hải quan đối với ô tô, mô tô, xe gắn máy XNC quy định tại Luật Hải quan và Nghị định 167/2025/NĐ-CP (có hiệu lực ngày 15/8/2025) sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 08/2015/NĐ-CP phù hợp với quy định tại các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết.

Hoạt động giao thương giữa Việt Nam - Campuchia tại cửa khẩu quốc tế Mộc Bài. Ảnh: T.D

Đối với việc triển khai thực hiện các Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam đã ký kết, Cục Hải quan cho biết, về hạn ngạch số lượng phương tiện được cấp phép, theo quy định tại Hiệp định vận tải đường bộ giữa Việt Nam – Trung Quốc, Việt Nam – Lào không có các cam kết về hạn chế số lượng phương tiện vận tải được cấp giấy phép vận tải qua lại biên giới. Riêng đối với Hiệp định vận tải đường bộ giữa Việt Nam – Campuchia có quy định mỗi bên được cấp giấy phép cho 800 phương tiện được XNC, vận chuyển hàng hóa qua biên giới và chỉ được thực hiện qua cửa khẩu quốc tế.

Trong quá trình triển khai thực hiện vừa qua và theo phản ánh của một số DN với cơ quan Hải quan thì với số lượng 800 phương tiện được cấp giấy phép liên vận theo quy định tại Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam – Campuchia không đáp ứng được nhu cầu vận chuyển hàng hóa qua biên giới của các DN Việt Nam và Campuchia.

Để đảm bảo đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa XNK của các DN, Cục Hải quan đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam nghiên cứu đề xuất với phía Campuchia bỏ quy định về hạn ngạch số lượng phương tiện được cấp phép vận tải XNC qua biên giới hoặc thỏa thuận tăng số lượng phương tiện được cấp phép tại Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam – Campuchia.

Cục Hải quan cũng cho biết, theo quy định tại Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam – Trung Quốc và Việt Nam – Lào thì cặp cửa khẩu được các bên thỏa thuận cho phép hoạt động vận tải quốc tế (qua biên giới) bao gồm cả cửa khẩu quốc tế và cửa khẩu chính. Tuy nhiên, tại Hiệp định vận tải đường bộ Việt Nam – Campuchia quy định chỉ cho phép các cặp cửa khẩu quốc tế thực hiện hiệp định.

Hiện nay, các cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương) trên tuyến biên giới Campuchia đều bố trí đầy đủ các lực lượng chức năng đảm bảo thực hiện thủ tục kiểm tra, kiểm soát hoạt động XNK hàng hóa, XNC của người và phương tiện qua lại biên giới theo quy định của các cơ quan chức năng có liên quan tại cửa khẩu theo quy định của mỗi bên.

Nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động vận tải đường bộ qua biên giới, đặc biệt là tuyến vận tải Việt Nam – Campuchia, Cục Hải quan đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam có ý kiến với phía Campuchia về thỏa thuận bổ sung các cặp cửa khẩu song phương đã đáp ứng điều kiện để triển khai thực hiện các hiệp định vận tải.

Hiện tại hoạt động XNK, vận chuyển hàng hóa qua biên giới cũng đang được thực hiện tại các cặp cửa khẩu phụ đủ điều kiện hoạt động thương mại biên giới, nơi đã bố trí đầy đủ các lực lượng chức năng đảm bảo thực hiện thủ tục kiểm tra, kiểm soát hoạt động XNK hàng hóa, XNC của người và phương tiện qua lại biên giới theo quy định.

Về lâu dài, Cục Hải quan đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam có ý kiến với các bên ký kết về việc nghiên cứu bổ sung các cặp cửa khẩu đường bộ, nơi đã đáp ứng điều kiện cơ sở hạ tầng vào thực hiện các hiệp định vận tải đường bộ giữa Việt Nam với các nước có chung đường biên giới (kể cả cửa khẩu chính, cửa khẩu phụ).