Đề nghị hướng xử lý lô hàng thuốc trừ côn trùng NK không đạt chất lượng

Ảnh minh họa

Ngày 10-5-2011, Công ty CP Khoa học công nghệ Châu Mỹ (sau đây gọi tắt là Công ty Châu Mỹ) đăng ký tờ khai hải quan số 943/NK/KDS011 tại Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Yên Viên (Chi cục Yên Viên) làm thủ tục NK lô hàng thuốc trừ côn trùng hiệu Michigane 800 WDG do Trung Quốc sản xuất, với số lượng 1.000 kg. Đây là mặt hàng thuộc Danh mục sản phẩm hàng hóa phải kiểm tra Nhà nước về chất lượng theo Quyết định số 50/2006/QĐ-TTg ngày 7-3-2006 của Chính phủ. Tại thời điểm đăng ký tờ khai, Công ty Châu Mỹ đã nộp Giấy đăng ký kiểm tra Nhà nước chất lượng thuốc bảo vệ thực vật xuất/nhập khẩu số 228/ĐKTNK đề ngày 26-4-2011 cho cơ quan Hải quan.

Nhưng đến ngày 13-7-2011, Chi cục nhận được thông báo kết quả kiểm tra Nhà nước chất lượng thuốc bảo vệ thực vật NK do Trung tâm kiểm định và kiểm nghiệm thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) phía Bắc kiểm tra lô hàng trên với kết quả "Lô hàng không đạt yêu cầu chất lượng NK".

Về phía Chi cục Hải quan Yên Viên cũng tiến hành lập Biên bản và ra quyết định xử phạt hành chính trong lĩnh vực hải quan đối với Công ty Châu Mỹ với lý do Công ty đã nộp thông báo kết quả kiểm tra Nhà nước về chất lượng thuốc bảo vệ thực vật quá thời hạn qui định.

Về hành vi NK số thuốc trừ sâu không đạt chất lượng NK, ngày 23-6-2011, Cục Bảo vệ thực vật (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) đã lập Biên bản và ra quyết định xử phạt về vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật đối với Công ty Châu Mỹ.

Tuy nhiên, đến ngày 11-8-2011, Chi cục lại nhận được Công văn số 1227/BVTV-TTr về việc "Xử lý thuốc trừ sâu Michigane 800 WDG" của Cục Bảo vệ thực vật đồng ý cho Công ty Châu Mỹ được bán 1.000 kg thuốc bảo vệ thực vật Michigane 800 NK theo tờ khai số 943 tại Chi cục Hải quan Yên Viên không đạt yêu cầu chất lượng cho Công ty CP quốc tế Hòa Bình để sản xuất thuốc bảo vệ thực vật Rigell 800 WG.

Như vậy, việc chấp nhận để doanh nghiệp NK bán hàng không đạt chất lượng NK (thực chất là chấp nhận chính thức thông quan) cho một DN khác trong nước để sản xuất ra một mặt hàng khác theo như Công văn số 1227 của Cục Bảo vệ thực vật hiện chưa được hướng dẫn tại các văn bản qui phạm pháp luật hiện hành.

Theo qui định tại Điều 5 Thông tư 77/2009/TT-BNNPTNT ngày 10-12-2009 của Bộ NN&PTNT qui định về kiểm tra Nhà nước chất lượng thuốc BVTV NK thì: "Lô hàng thuốc BVTV NK chỉ được thông quan khi có thông báo kết quả kiểm tra Nhà nước về chất lượng thuốc BVTV đáp ứng yêu cầu chất lượng...". Tại Điều 7 của Thông tư qui định rõ: Sau khi được tạm thời thông quan, tổ chức, cá nhân NK phải thực hiện việc kiểm tra chất lượng thuốc BVTV NK theo trình tự, thủ tục và chỉ được chính thức thông quan khi hàng hóa đáp ứng yêu cầu tại khoản 1 của điều này.

Còn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa có hiệu lực từ ngày 21-11-2007 qui định: Trong trường hợp kết quả thử nghiệm, giám định chất lượng hàng hóa nếu xác định hàng hóa không đáp ứng tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng của Việt Nam thì cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa phải báo cáo và đề xuất biện pháp xử lý với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm yêu cầu quản lý chất lượng, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ra quyết định buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc tái chế hàng hóa, đồng thời thông báo cho cơ quan Hải quan để phối hợp xử lý và người NK biết để thực hiện.

Trên cơ sở đó, Cục Hải quan Hà Nội đề xuất với Tổng cục Hải quan cho phép Công ty Châu Mỹ được thông quan lô hàng trên để tiếp tục các bước xử lý theo như Công văn số 1227 của Cục Bảo vệ thực vật sau khi Công ty đã hoàn thành nghĩa vụ thuế với cơ quan Hải quan. Việc theo dõi, xử lý tiếp lô hàng sau khi đã thông quan thuộc trách nhiệm của Cục Bảo vệ thực vật.

T.Hằng